SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE MÉXICO

SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE MÉXICO
Los siguientes apuntes fueron tomados del libro: Zorrilla, Santiago (2008). Aspectos socioeconómicos de la problemática de México. LIMUSA.

CAPÍTULO 1 DEMOGRAFÍA.. 3
1. EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN. 3
2. AUMENTO DE LA POBLACIÓN. 4
3. DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN. 4
4. OPTIMUM POBLACIONAL. 4
A. ESPERANZA DE VIDA AL NACER. 5
B. MORTALIDAD INFANTIL. 5
C. ÍNDICE DE MORTALIDAD. 5
D. CAUSAS DE FALLECIEMIENTO. 5
E. RENIVACION DE GENERACIONES. 5
F. NUPCIALIDAD. 6
G. FECUNDIDAD. 6
H. MOVILIDAD ESPACIAL. 6
5. EVOLUCIÓN DE LA POBLACION EN MÉXICO. 6
6. DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACION EN MÉXICO. 6
7. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA EN MÉXICO.. 6
CAPÍTULO 2 SALUBRIDAD PÚBLICA.. 7
1. LA SALUD, NECESIDAD SOCIAL. 7
2. DEFINICION DE SALUD PÚBLICA. 7
3. LA SALUBRIDAD, LA ECOLOGÍA Y LAS ENFERMEDADES. 7
4. ETAPAS DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA EN MÉXICO. 7
5. BIENESTAR SOCIAL. 7
6. SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN A LA NIÑEZ. 8
A. SECRETARÍA DE SALUD.. 8
B. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS). 8
C. INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO 9
7. SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.. 9
8. CONCLUSIONES.. 10
CAPÍTULO 3 EDUCACION.. 11
1. CONSIDERACION PRELIMINAR. 11
2. LA EDUCACIÓN, PUNTOS DE PARTIDA Y META.. 11
3. CONCEPTOS MACROSOCIALES DE LA EDUCACION.. 11
4. PAPEL DE LA EDUCACIÓN EN LA SOCIEDAD INDUSTRIAL. 11
5. LA EDUCACIÓN NO ES UN FENÓMENO ABSTRACTO.. 12
6. LA REFORMA DE LA ENSEÑANZA. 13
7. FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION. 13
8. ECONOMÍA Y EDUCACION.. 14
9. PLANIFICACION EDUCATIVA.. 14
10. ALCANCES DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO.. 14
CAPÍTULO 4 PANORAMA AGRÍCOLA. 14
1. BREVE REPASO HISTORICO DE LA PROBLEMÁTICA AGRÍCOLA. 14
2. PROVISIÓN DE MATERIALES Y FINANCIAMINETO. 14
3. SITUACIÓN Y PROYECCIÓN DEL PROBLEMA AGRÍCOLA. 15
A. REFORMA AGRARIA. 15
4. EL SECTOR AGRÍCULA EN MÉXICO. 15
5. LAS EMPRESAS AGRÍCOLAS MODERNAS. 15
6. EL PANORAMA ACTUAL DE MÉXICO. 15
7. REFORMAS AL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL. 15
8. PROGRAMA SECTORIAL AGRARIO 1995-2000. 16
A. LA ALIANZA PARA EL CAMPO. 16
B. INSTITUCIONES DE APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO. 16
9. OTRAS PRESPECTIVAS DE ALIMENTACIÓN NO AGRÍCOLA. 16
A. CARNE DE CONEJO. 16
B. ACUACULTURA. 17
10. PRODUCCION FORESTAL. 17
CAPÍTULO 5 INDUSTRIALIZACIÓN. 17
1. ANTECEDENTES. 17
2. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL. 17
3. MÉXICO Y SU PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN. 18
4. POLÍTICA DE INDUSTRIALIZACIÓN. 18
5. INDUSTRIA FORESTAL. 18
6. INDUSTRIA MANUFACTURERA. 18
7. INDUSTRIA TEXTIL. 19
8. INDUSTRIA PETROLERA. 19
9. INDUSTRIA SIDERÚRGICA. 19
10. INDUSTRIA ELÉCTRICA. 19
11. TURISMO. 20
CAPÍTULO 6 COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR DE MÉXICO. 20
1. ASPECTOS GENERALES DEL COMERCIO. 20
2. EVOLUCION HISTORICA DEL COMERCIO EN MÉXICO. 20
A. ETAPA PREHISPÁNICA. 20
B. ETAPA COLONIAL. 21
C. ETAPA INDEPENDIENTE. 21
3. COMERCIO INTERIOR. 21
4. COMERCIO EXTERIOR. 21
A. IMPORTACIÓN. 21
B. EXPORTACIÓN. 21
C. BALANZA COMERCIAL Y BALANZA DE PAGOS. 21
D. ORGANISMOS DEL COMERCIO EXTERIOR. 21
E. INSTRUMENTOS DE FOMENTO PARA LAS EXPORTACIONES. 21
5. ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT). 22
6. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN VIGOR. 22
A. ¿QUÉ ES UN TRATADO?. 22
B. PROPÓSITO. 22
C. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y COSTA RICA. 22
D. TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL GRUPO DE LOS TRES. 22
E. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y BOLIVIA. 22
7. CONVENIO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO, MÉXICO, CANADÁ Y ESTADOS UNIDOS (TLCAN). 22
8. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN PROCESO. 23
A. UNIÓN EUROPEA. 23
B. AMÉRICA CENTRAL Y DEL SUR. 23

CAPÍTULO 1 DEMOGRAFÍA
1. EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN.
En escritos muy antiguos se encuentran ideas en torno a la población. Confucio, Platón y Aristóteles hacían observaciones de las magnitudes ideales de población.
El conjunto o número de los seres que viven en determinado territorio se va formando mediante la adición numérica de nuevos individuos.
En que la población aumente o disminuya no es un hecho fortuito, sino que obedece a factores más o menos conocidos o valorados.
Las tasas de natalidad, migración y mortalidad se modifican de manera paralela con los delicados cambios que se producen en la sociedad, la economía y la tecnología.
2. AUMENTO DE LA POBLACIÓN.
Maltus: La población tiende a crecer por efecto de una capacidad reproductora constante, en progresión geométrica; pero al llegar a cierto nivel (que es precisamente el máximo) su crecimiento se frena por falta de subsistencias, ya que estas crecen solamente en progresión aritmética.
Verhulst: las causas que determinan el aumento de población son tres clases: constantes, variables no accidentales y accidentales.
Causas constantes son ej. La fecundidad fisiológica de la raza, la salubridad del territorio, las costumbres y los principios morales y políticos.
Causas variables no accidentales son los obstáculos con que tropieza la población de un país para encontrar alimentos, considerándose en plena producción de un país para encontrar alimentos, considerándose en plena producción todas las tierras fértiles del mismo.
Causas accidentales son las expansiones territoriales por una victoria militar o colonización.
Dumont: el principio maltusiano es válido para animales y hombres que viven como animales.
Spencer: la preservación de especies es la ley biológica general que gobierna el crecimiento de las poblaciones tanto humanas como infrahumanas.
3. DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN.
Al mismo tiempo que existe un nivel máximo también existe un nivel mínimo de población. La intrapoblacion y la declinación demográfica son fenómenos que han causado y siguen causando estragos; pueblos enteros han desaparecido, o están en vías de desaparecer.
4. OPTIMUM POBLACIONAL.
La teoría data de pocos decenios, a pesar de los cuales se ha impuesto por completo, posiblemente debido a su utilidad y comodidad.
El optimum para un territorio determinado puede definirse como el número de pobladores que permita y asegure la realización de un objetivo determinado.
El crecimiento de la población mundial en los últimos 150 años se debe a los grandes avances en la medicina y a las mejoras en la salud pública y en la nutrición.
A. ESPERANZA DE VIDA AL NACER.
Es el número promedio de años que se espera que viva un recién nacido, si se mantienen constantes las condiciones de mortalidad del momento.
Se calcula que durante las primeras cuatro décadas del siglo XX, los mexicanos tenían una esperanza de vida de 41.5 años. Actualmente el promedio de vida alcanza los 75 años.
Para resolver este problema se analizan tres niveles en la esperanza de vida:
1. La esperanza de vida por sexos al nacer.
2. La esperanza de vida a los 20 años.
3. La esperanza de vida a los 60 años.
B. MORTALIDAD INFANTIL.
Se refiere a los niños nacidos y fallecidos antes del registro civil y la tasa que se refiere a la mortalidad de niños menores de un año.
En 1930, 178 de cada mil recién nacidos fallecía antes de su primer aniversario; en 2001 esta fue solo de 24 por mil.
La mortalidad también puede referirse a la mortalidad endógena (accidentes durante el embarazo, malformaciones congénitas y accidentes del parto), y a la mortalidad exógena (fallecimientos causados por una alimentación deficiente y en general, a todas las causas externas).
C. ÍNDICE DE MORTALIDAD.
En países en donde la proporción de ancianos es muy elevada puede haber una tasa de mortalidad superior a la de un país subdesarrollado sanitariamente.
D. CAUSAS DE FALLECIEMIENTO.
Existen serias discrepancias en los diagnósticos, y el avance de la conciencia médica afina y modifica esos diagnósticos, estos indicadores son un medio valioso porque enfatizan la importancia en la mortalidad de las causas de decesos, como el alcoholismo o los accidentes, contra las cuales pueden tomarse medidas eficaces.
E. RENIVACION DE GENERACIONES.
El objetivo primordial de países del tercer mundo es sin duda el desarrollo, no solo económico, sino cultural, social y educativo.
1. La tasa de crecimiento global, que es el resultado del balance nacimientos-fallecimientos y de los movimientos migratorios.
2. Una tasa neta de reproducción que indique en qué medida una generación prepara su reemplazamiento.
F. NUPCIALIDAD.
La dinámica del estado civil del población muestra que desde 1960, el peso de relativo de las personas solteras, unidas y disminuidas se han mantenido casi constante, con 4 célibe, 5 unidas y 1 desunida por cada 10 personas de 12 años y más de edad.
G. FECUNDIDAD.
Se refiere a la totalidad de nacimientos durante el año, independientemente del estado civil de los padres.
H. MOVILIDAD ESPACIAL.
El movimiento migratorio determina las entradas en la población por las inmigraciones y salidas por las emigraciones. Como explicación del optimum, entendido convencionalmente como rendimiento o productividad media máxima de los individuos.
5. EVOLUCIÓN DE LA POBLACION EN MÉXICO.
- Después de la Conquista, Hernán Cortes ordena realizar el primer censo dando como resultado 620 000 familias / 9 120 000 habitantes
- 1521, se estiman 7 264 059 habitantes
- 1522/1794, no hubo relevancia en censo
- 1795, 5 200 000 habitantes
- 1895/1910, se cuenta con 15 160 360 habitantes
- 1930, esperanza de vida 36.2 años
- 1970, promedio0 de hijos por madre era de 5.87
- 1990, tasa de crecimiento es de 3.5 %
- 1995, plan Nacional de Desarrollo 95/00
- 2000, 100 041 000 habitantes
- 2001, el descenso de la mortalidad es de 1930/2001, H-83.7% y M-86.5%
6. DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACION EN MÉXICO.
El factor económico, provocado por falta de suficiencia física de tierra aprovechable, así como de recursos para trabajarla. Limitaciones educativas y sociales. Las migraciones son de dos tipos: temporales y definitivas.
7. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA EN MÉXICO
Población económicamente activa, o bien población potencialmente productiva, aquella que comprende a las personas entre los 15 y 64 años de edad, y como población dependiente o económicamente inactiva a las personas menores de 15 años y a las mayores de 65 años.
Existen diversos aspectos de interés demográfico relacionados con el control de la natalidad, tales como las normas sociales, el comportamiento sexual, la esterilidad y la subfecundidad.
CAPÍTULO 2 SALUBRIDAD PÚBLICA
1. LA SALUD, NECESIDAD SOCIAL
Cuando un país invierte en gastos curativos, dentro de recursos siempre limitados, tendrá menos dinero para la prevención y la salud pública, manteniéndose, como resultado directo, la alta frecuencia de enfermedades y, en consecuencia, una más baja productividad.
2. DEFINICION DE SALUD PÚBLICA.
La Organización Mundial de la Salud menciona en su Constitución: “la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no simplemente la ausencia de afectaciones y enfermedades”.
3. LA SALUBRIDAD, LA ECOLOGÍA Y LAS ENFERMEDADES.
El termino ecología procede del griego oikos (casa) y logos (estudio), y se debe al biólogo alemán Ernest Haeckel, quien la definió como “el estudio de la economía de los animales y las plantas”.
Se le puede dividir en dos grandes factores que afectan al sistema ecológico: el medio ambiente humano y los recursos naturales.
4. ETAPAS DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA EN MÉXICO.
- Época Precortesiana: el espíritu bélico y la alimentación deficiente, tuvieron significación en el decrecimiento demográfico.
- Época Colonial: nueva España, principales epidemias eran viruela y el tifo. Francisco Javier de Balmis introdujo la vitamina contra la viruela. Cortés fundo el primer hospital.
- Época Independiente: 1831, facultad de Medicina en México; 1841, Consejo Superior de Salubridad (prioridad la salubridad pública); 1971, creación de depto. Salubridad de Asistencia Pública; 1929, se creó el Instituto de Higiene; 1933, ya se contaba con obras de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
- 1er. Plan Sexenal: mejorar las condiciones sanitarias, introducción de servicios públicos, combatir causas de epidemias y mortalidad infantil.
5. BIENESTAR SOCIAL.
Alrededor de estos centros religiosos fundaron pueblos, en los cuales enseñaron a los naturales simultáneamente la religión cristiana, introdujeron las técnicas agrícolas y artesanales de esos tiempos, como el arado, la noria, el telar y el torno; y artesanales como las bellas artes, el teatro, etc.
Las funciones u “hospitales” de Vasco de Quiroga, verdaderos centros de educación social, fueron una reinterpretación de una vieja institución que gozo de mucho prestigio entre los tarascos: “la guarapera”, establecimiento dedicado a la información de la mujer joven, que no se identifica en ninguna otra cultura indígena del país.
6. SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN A LA NIÑEZ.
La asistencia pública en México y el sistema de seguridad social tienen su origen en las modificaciones a nuestra carta constitucional hechas en 1917.
Entre las instituciones que atienden los sectores se encuentran:
- La Secretaría de Salud
- El Instituto Mexicano del Seguro Social
- El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
- El Departamento del Distrito Federal
- El sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

A. SECRETARÍA DE SALUD
La secretaria de salud antes llamada en el año de 1983 como Secretaria de Salubridad y Asistencia, proporciona servicios médicos y asistenciales a las personas de escasos recursos y preserva la salud de la población, tanto en el medio urbano como en el rural. Se compone de tres subsecretarias:
· Servicios de Salud
· Subsecretaria de Coordinación y Desarrollo.
· Subsecretaria de Regulación y fomento sanitario.
Estas secretarias atendían a los problemas del medio ambiente, ahora en la actualidad los hospitales ofrecen más de 20 especialidades entre ellas; endocrinología, dermatología, cirugía plástica, pediatría, endoscopia, ginecología, reumatología, oncología, urología, ortopedia, psiquiatría.
B. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS)
El 19 de enero de 1943 se promulgo la ley que creó el Seguro Social como un servicio público de carácter obligatorio para las clases trabajadoras del campo.}
La población atendida por el IMSS está integrada por cuatro tipos de trabajadores: ordinarios urbanos, eventuales y temporales urbanos, ejidatarios y pequeños propietarios, estacionales del campo.
Las prestaciones médicas comprenden la atención de enfermedades no profesionales, enfermedades profesionales, accidentes del trabajo y maternidad. Las prestaciones referentes a las enfermedades profesionales se dividen en 2: las que se otorgan en cualquier momento y que comprenden subsidios por enfermedad, por accidentes en el trabajo y ayuda para la lactancia, las llamadas diferidas.
Las prestaciones sociales se atienden por medio de organismos creados por el instituto, como: centros de Seguridad para el bienestar social, centros sociales, juveniles y talleres de capacitación y centros vacacionales y unidades habitacionales.

C. INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
Creado el 01de enero de 1960, atiende un creciente número de personas que prestan sus servicios en las entidades del gobierno federal y del sector público. Su función principal es otorgar servicios de asistencia y prevención social, forma de reserva necesaria.
Otorga diversas prestaciones a sus beneficiarios: Seguro de enfermedades, accidentes de trabajo, servicios de reducción y rehabilitación de inválidos, arrendamiento de habitaciones económicas, préstamos a corto plazo, jubilación, seguros por causa de muerte.
Ante el crecimiento demográfico en nuestro país, la demanda se ha elevado y las instituciones de salud atienden cerca de94% de la población del país.
Los principales servicios instrumentados sobresalen: la vacuna anti poliomielítica y la del sarampión, así como la erradicación del paludismo y la difteria.
La infraestructura del sector ha crecido para dar atención a las necesidades de la población y cuenta con los servicios:
Secretaria de Salud (unidades médicas 13 788)
IMSS (unidades médicas 5507)
I SSSTE (unidades médicas 556)
Pemex (unidades médicas 60).
7. SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
El 10 de enero de 1977 se crea este organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, con domicilio en la ciudad de México.
El organismo reconocido por las siglas DIF sustituye y fusiona al Instituto Nacional de Protección a la Familia y a la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez; permitirá mejor utilización de los recursos y mayores beneficios para colectividad.
Estos son algunos datos significativos:
· 4 925 145 desayunos escolares por día (4 886 186 p anual)
· 103 proyectos de desarrollos de unidades productivas asesorados por el DIF (400 p anual)
· En el 2000 el DIF Nacional transfería 1 615 millones de pesos a los estados.
· En el 2007 más de 4700 millones de pesos se transfirieron y con una mejor distribución que antes.
El DIF tiene como objetivos:
1. Promover el bienestar social en el país.
2. Promover el desarrollo de la comunidad y fomentar el bienestar familiar.
3. Apoyar y fomentar la nutrición y las acciones de medicina.
4. Fomentar la educación para la integración social a través de la enseñanza y extraescolar.
5. Fomentar el sano crecimiento físico y mental de la niñez y la formación.
6. Investigar la problemática del niño.
7. Establecerse y operar de manera complementaría con hospitales, unidades de investigación y docencia y centro relacionados con el bienestar social.
8. Fomentar y proporcionar servicios asistenciales a los menores en estado de abandono.
9. Prestar de manera organizada y permanente los servicios de asistencia jurídica a los menores y a las familias para la atención de los asuntos compatibles.
10. La coordinación con otras instituciones a fines.

8. CONCLUSIONES
1.-A medida de que la condición física del obrero y campesinos mejora, es natural que el promedio de vida se incremente y aumente el número de trabajadores sanos.
2.-Para alcanzar el aumento en la capacidad de producción es necesario esforzar la política sanitaria, la cual se debe seguir orientándose hacia el mejoramiento físico de nuestra población.
3.-L intervención del estado, en colaboración con el resto de las autoridades del país, y la población en su totalidad debe enfrentarse a la resolución de los siguientes problemas
a) Fomentar la producción del consumo de alimentos de alto contenido nutritivo
b) Mejorar los sistemas de transporte y distribución
c) Realizar una política de reacomodo de la población
d) Crear un mayor número de delegaciones sanitarias y ejidales
4.- La tarea fundamental estriba en el mejoramiento de la alimentación
5.- La salud empieza en concebirse no solo con la ausencia de la enfermedad si no también como producto de interacciones sociales y económicas
6.- La salud es un problema de prevención y no de corrección
CAPÍTULO 3 EDUCACION
1. CONSIDERACION PRELIMINAR.
La enseñanza es el camino para que las nuevas generaciones puedan vivir con dignidad, formar un patrimonio y dar a sus familias un mejor nivel de vida; con base en ella se podrá construir el México que necesitamos.
2. LA EDUCACIÓN, PUNTOS DE PARTIDA Y META
La educación es necesaria siempre, tanto en sociedades que comienzan a desarrollarse como en las que están en grados más avanzados de acuerdo con el progreso de nuestro tiempo.
La educación es siempre impulso pero también meta.
3. CONCEPTOS MACROSOCIALES DE LA EDUCACION
Las entidades que deben ser tomadas en cuenta para elaborar un análisis macro educacional pueden ser clasificados en tres grandes sectores: el primero puede identificarse con la idea de la sociedad – población.
El segundo es el sistema educativo que se encarga de prestar beneficios a la sociedad – población.
El tercero está compuesto por distintos sistemas de funcionamiento social en los cuales concurren consumidores – utilizadores.
4. PAPEL DE LA EDUCACIÓN EN LA SOCIEDAD INDUSTRIAL
El hombre al ser el más alto exponente de la creación, al dominar las facultades sometía a la vez a todas aquéllas. Ésa parece ser la explicación de la idea angular de una de las civilizaciones más fértiles, aquella que se inicia predicando al hombre, según Protágoras, como medida de todas las cosas.
El humanismo, por su parte, ya formulado en Oriente por Confucio o en Occidente por Marx, expone en términos de ciencia política la tesis de que “la riqueza es la población y no el territorio. De ahí que la educación sea una fuente ilimitada de riqueza.
Si se sigue la opinión de Jocke, el 99% de la riqueza de cualquier sociedad humana es producto del trabajo.
Ese trabajo o sacrificio que el hombre realiza en beneficio de toda la sociedad ha de ser re tribuido por ésta, no sólo con la representación exacta de lo que su trabajo haya producido como esfuerzo individual, sino con la plusvalía que se derive de una pieza dentro de una organización.
Se puede afirmar que la situación y significación del mercado de trabajo en una sociedad es “central”.
En la oferta del trabajo hay un factor básico llamado “fuerza de trabajo”, es decir el individualismo. Este factor procede directamente de la sociedad-población, a través de la natalidad.
Considerando al mercado de trabajo como una institución central de una sociedad dad, debe considerársele de la siguiente manera: a) El mercado de trabajo ofrece retribuciones monetarias no sólo por servicios económicos, sino también por los que no son; b) Dicho mercado ofrece no sólo retribuciones monetarias, sino también sociales (poder, prestigio social, respetabilidad, etc.); c) El mercado de trabajo es tan rígido y arbitrario como la misma sociedad. La UCECA, está encargada de supervisar los requerimientos de recursos humanos tanto del sector privado como del gubernamental.
5. LA EDUCACIÓN NO ES UN FENÓMENO ABSTRACTO
Si consideramos a la educación como una actividad que supera los límites de la escuela, podemos asignarle dos funciones fundamentales: a) Mantener las tradiciones de un país contribuyendo a la supervivencia de los valores culturales; b) Aumentar las posibilidades de transformación de la sociedad para contribuir al progreso de la misma.
En las “reuniones técnicas” sobre planificación educativa de la Unión Panamericana se han planteado las siguientes apreciaciones: “La educación y la escuela no forman una unidad aparte, sino que están integradas en un sistema general de vida, y esta integración es lo que distingue a una educación de estar ajustada o desajustada con la época y con la sociedad.” En consecuencia, es conveniente analizar a la educación en tres áreas: sociocultural, económica y política.
La educación sociocultural se puede estudiar desde la antigüedad griega; Platón planificó un sistema de educación en la República, dedicando toda su capacidad a un grupo social y a una cultura que él veía en peligro. La educación ha de formar un hombre que sea capaz de orientar su propio destino, para que se integre en la sociedad con suficiente conciencia de su propia personalidad colectiva. Cuando la educación es referida al campo económico, México, coincide con las palabras de Luis Reissing: “la asociación de la miseria y la ignorancia es constante y estrecha: donde quiera que está una está la otra”.
Si se siguen los planteamientos de W. Rostow, es posible identificar a las sociedades dentro de alguna de las categorías o etapas de crecimiento que señala: a) la primera puede ser de una sociedad tradicional de círculos viciosos: “la pobreza engendra pobreza”, b) las condiciones previas para el impulso inicial abarcan las sociedades en proceso de transición o que reúnen las condiciones necesarias para el “despegue”. Estas condiciones dependen de actividades económicas primarias como la agricultura y la ganadería, que contribuyen a generar ingresos fiscales que permitan crear la infraestructura, c) la etapa de impulso inicial o “despegue”, durante la cual nuevas industrias se expanden con rapidez produciendo utilidades, dando a la economía un carácter más ágil, d) etapa que se orienta hacia la madurez y la economía; se sostiene por sí misma y encuentra su sitio dentro de la economía internacional. Existen factores de habilidad técnica y de empresas para fabricar lo que necesite, e) etapa o era del alto consumo en masa.
A México se le puede situar en la tercera etapa, aunque se advierte que todavía no está superada en forma definitiva la segunda, por tener una economía dual.
Los economistas han reconocido el papel que desempeña la educación en el desarrollo de los pueblos, agrupando los factores que influyen en el crecimiento económico en cuatro categorías: a) acumulación de capital, b) aumento de población, c) nuevos recursos físicos, y d) desarrollo tecnológico.
La educación referida al campo político parte del principio de que toda educación tiende a conservar las características fundamentales de una sociedad y de una cultura, y que todo gobierno, tiene por función orientar y regular la vida de un pueblo. En nuestra constitución política se fijan los principios doctrinarios de la educación entendiendo, como Platón lo hizo en la antigüedad, que toda política educativa de un país ha de ser consecuente con los principios constitucionales y con las necesidades y problemas económicos, sociales y culturales.
En concreto, de lo anterior surgen cinco recomendaciones sobre política educativa gubernamental:
a) Al Poder Ejecutivo le corresponde preparar los planes y programas y coordinar su ejecución.
b) Al Poder Legislativo le toca definir por ley lo que es el plan de educación
c) A la Secretaría de Educación Pública le compete preparar el plan y los programas específicos y tomar las medidas para su ejecución
d) A la Secretaría de Hacienda y Crédito Público le toca confrontar en el presupuesto para la educación, recursos públicos destinados en inversiones a corto y largo plazo para cubrir los requerimientos de fuerza de trabajo en las diversas actividades económicas.
e) A la Secretaría de Trabajo y Previsión Social le corresponde tener actualizado un inventario de las necesidades de recursos para el desarrollo del país mediante las técnicas de los censos, el muestreo y las estadísticas.
6. LA REFORMA DE LA ENSEÑANZA.
La Secretaría de Educación Pública dio a conocer en 1991 un nuevo modelo para la educación básica, cuya implantación, en su fase inicial, dio comienzo en septiembre de 1992. Este nuevo modelo educativo, delineado por el Consejo Nacional Técnico de la Educación, consto de cuatro componentes: el filosófico, el teórico, el político y el de la práctica educativa.
El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 considero a la cultura como el elemento sustancial de la soberanía, en el desarrollo de la vida democrática, en el fortalecimiento de la identidad y unidad del pueblo mexicano, en el respeto a la diversidad de sus comunidades y en el logro de niveles más altos de vida y bienestar.
7. FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION.
La financiación del sector público de la educación, al ser fundamentalmente estatal se encuentra en franca competencia con el sector privado, que reclama parte de los fondos para realizar sus programas de investigación.
El sistema educativo en conjunto puede estar en manos del Estado encomendado a la sociedad misma. Al ser la sociedad heterogénea y desigual, la declaración de subsidiariedad del Estado equivale a dejar la educación directamente en manos de los grupos oligárquicos.
8. ECONOMÍA Y EDUCACION
La educación se consideraba ante todo un fin en sí misma, con pocos efectos sobre la productividad. Es decir, en los países desarrollados los gastos en educación se trataban como un gasto de bienestar para el que se destinaban fondos miserables.
El cálculo de mediada del índice de rentabilidad sobre la inversión de la educación está de moda, aun que estas medidas pasan por alto muchos efectos importantes del educación.
La condiciones actuales en la educación han variado considerablemente, y las proyecciones elaboradas para el año 2000 mostraban ya datos significativos resultantes de los cambio en los segmentos de la población.
9. PLANIFICACION EDUCATIVA
La planificación en Latinoamérica nació en la Segunda Reunión Interamericana de Ministros de Educación, celebrada en Lima en 1956; en las aportaciones legadas en esa reunión se convoco en la Unión Panamericana al Seminario Interamericano sobre Planeación Integral de Educación, el cual se celebro en Washington bajo el patrocinio de la OEA y de la UNESCO, de la experiencia excepcional latinoamericana sobre la planificación se ha beneficiado mucho mas otros países de los componentes de América Latina.
10. ALCANCES DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO
Los alcances de la educación mexicana han logrado recientemente esquematizarse de acuerdo con los niveles de instrucción proporcionados por el Sistema de Educación Nacional. Estos niveles corresponden a educación inicial, preescolar, primaria, secundaria, media superior, superior y educación para adultos.
CAPÍTULO 4 PANORAMA AGRÍCOLA.
1. BREVE REPASO HISTORICO DE LA PROBLEMÁTICA AGRÍCOLA.
La agricultura señala el principio del sedentarismo y, por ende, el nacimiento de las civilizaciones.
México es un pueblo de mentalidad agrícola, y la tierra, por los tanto, ha sido siempre uno de sus problemas fundamentales no solamente en cuanto a su tendencia, sino a la comunicación mágica que tuvo entre los antiguos pobladores.
La agricultura era la principal ocupación de los mayas que la realizaban comunalmente, pues unas familias ayudaban a otras.
El sistema de encomienda, que consistía en que el poder español encomendaba a las colonialistas controlar a los indígenas, garantizaba a los encomendados el derecho de cobrar impuestos a los indios y emplearlos gratuitamente en sus haciendas.
En el proceso revolucionario, que parte en 1917, es necesario mencionar dos leyes promulgadas en la época del régimen del general Plutarco Elías Calles: las Ley Reglamentaria sobre repartición de tierras ejidales y la Constitución del patrimonio parcelario ejidal, presentadas ante la Cámara de Diputados el 1 de septiembre de 1925.
El sexenio 1976-1982 promovió cambios profundos en la organización gubernamental para atender y tratar de resolver la duplicidad y la falta de integración en las actividades agrícolas.
2. PROVISIÓN DE MATERIALES Y FINANCIAMINETO.
La asequibilidad de riesgos, a abonos, insecticidas, equipo, mejor ganado y mejor simiente es un problema relativamente fácil para los planificadores, y, sin embargo, debe analizarse cuidadosamente.
La coordinación del abastecimiento de diferentes elementos también ha de apreciarse. La mayoría de los abonos químicos requieren agua adicional. Si se unen sin ella, no solo dejan de elevar la producción sino que incluso puedan reducirla.
3. SITUACIÓN Y PROYECCIÓN DEL PROBLEMA AGRÍCOLA.
El problema de la agricultura sobrepasa el ámbito nacional y el tratamiento para resolver dicha problemática se lleva a nivel internacional. Los técnicos agrícolas consideran que uno de los más grandes problemas es el maíz, por sus bajos rendimientos y las extensas áreas en que se cultiva.
El atraso en las investigaciones de semillas mejoradas ha provocado que el país se encuentre en producción por hectárea en trigésimo séptimo lugar entre las 43 naciones productoras de maíz, a pesar de que, como ya se menciono, ese grano es el alimento básico del pueblo.
A. REFORMA AGRARIA.
Reforma, es un mejoramiento en un rasgo particular, más bien es el aspecto funcional que en la estructura. Pocas veces las reformas agrarias son el resultado de un programa debidamente planeado.
La reforma agraria tiene un contenido no solo económico sino también social, pues es una bandera de lucha de las reformas capitalistas de producción contra la estructura de la economía feudal, que frena el desarrollo industrial de un país.
La Secretaria de la Reforma Agraria se encarga de promover y coordinar la concentración e inducción de acciones con los sectores social y privado, así como de las que lleven a cabo las entidades sectorizadas y agrupadas en el área agraria.
4. EL SECTOR AGRÍCULA EN MÉXICO.
El sector agrícola en México, que ha sido objeto de una profunda transformación en su estructura de tenencia de la tierra, presenta serios desequilibrios internos que, de acuerdo con la trayectoria observada, tienden a profundizarse y agravarse.
La crisis que ha afectado a la economía en su conjunto se resiente más en la agricultura, el sector más atrasado, lo cual se ha agravado en los últimos años debido a las condiciones climatológicas desfavorables y la errática política agropecuaria.
5. LAS EMPRESAS AGRÍCOLAS MODERNAS.
La producción de cosechas con altos valores de mercado demanda generalmente grandes dotaciones de fertilizantes, herbicidas, insecticidas y maquinaria. Por lo que respecta a los fertilizantes, se ha pugnado por incrementar su producción a fin de solventar la urgente necesidad que de ellos tienen los hombres del campo.
En México se creó un nuevo banco agropecuario por medio de la fusión de los tras que existían, el cual otorgaba crédito, aunque las erogaciones de reserva selectiva coaccionaban al sistema bancario privado a aumentar los recursos financieros disponibles para actividades agrícolas, obligación que se notaba determinante cuando el Banco de México obligaba a los bancos comerciales a financiar las actividades agropecuarias mediante préstamos inducidos.
6. EL PANORAMA ACTUAL DE MÉXICO.
El vínculo tierra-hombre es demasiado rígido, lo que impide el progreso de los más aptos; el fracaso de los ineptos; la concentración parcelaria hasta cierto límite para abolir el minifundio. Los pastos y bosques comunales ya no funcionan para el uso individual libre e indistinto (como en la antigua tierra comunal), y la insuficiencia de organización, crédito y asistencia técnica para explotarlos colectivamente han terminado por ser dados en arrendamiento a ganaderos y a madereros privados.
La propiedad privada ha demostrado ser un fruto valioso de la reforma agraria. Sus impulsos progresistas han sido notorios. Con frecuencia su posesión es precaria, porque está amparada solo por títulos defectuosos o el consejo general.
7. REFORMAS AL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL.
El estancamiento del sector agropecuario en México durante las últimas dos décadas ha obligado a poner en marcha un programa de modernización dentro del maco jurídico de nuestra Carta Magna. Es Estado abre espacios a la iniciativa de los productores e inversionistas tanto del sector social como el privado.
La modernización del marco jurídico es una condición indispensable para apoyar la estrategia general de aliento al sector agropecuario, sin descuidar la protección al ambiente. Nuestro territorio abarca 197 millones de hectáreas, de las cuales 12% tienen disposición agrícola. De estas 74% son de temporal, mientras que 26% cuentan con infraestructura hidroagricola.
La aprobación de la Ley Agraria por el H. Congreso de la Unión inicio una nueva etapa en el campo en la que no se pierde la seguridad en la tenencia de la tierra.
8. PROGRAMA SECTORIAL AGRARIO 1995-2000.
El programa sectorial agrario está dividido en seis partes. De la primera a la cuarta contiene el diagnostico, objetivos, la política, y estrategias sectoriales. La quinta describe los programas institucionales, el ordenamiento y la regulación de la propiedad rural, el desarrollo y la modernización institucional, la sexta expone las directrices para la evaluación y cumplimiento del programa sectorial.
A. LA ALIANZA PARA EL CAMPO.
La alianza para el campo fue una visión del presidente Ernesto Zedillo en un intenso proceso de levar realidades del campo a quienes deben tomar las decisiones, es decir, a los propios campesinos, sus organizaciones, los pueblos, las comunidades, los municipios, los ejidos y los comuneros, todos ellos en una entidad geográficamente denominado Estado.
La alianza para el campo es trasladar al toma de decisiones que tengan que ver con este, de la Ciudad de México al campo, y solo adoptar en la capital de la República aquellas que estén vinculadas con aspectos de carácter internacional.
B. INSTITUCIONES DE APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO.
SAGARPA
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que tiene entre sus objetivos proporcionar el ejercicio de una política de apoyo que permita producir mejor, aprovechar mas las ventajas comparativas de nuestro sector agropecuario, integrar las actividades del medio rural a las cadenas productivas del resto de la economía y estimular la colaboración de las organizaciones de productores con programas y proyectos propios, así como con las metas y objetivos propuestos para el sector.
SEMARNAT
La Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, fue reestructurada a raíz del cambio de administración Pública Federal. Ahora el nombre oficial de la dependencia es Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Tiene como prioridades, fomentar y realizar programas de reforestación y restauración ecológica con la recuperación de las autoridades federales, estatales y municipales. Fomentar el desarrollo de la flora y la fauna.
FIDEICOMISOS INSTITUIDOS EN RELACION CON LA AGRICULTURA
Son una entidad financiera y de apoyo técnico, formada por un conjunto de fideicomisos del gobierno federal que administra el Banco de México.
BANRURAL
Depende de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, teniendo como órganos de control a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
9. OTRAS PRESPECTIVAS DE ALIMENTACIÓN NO AGRÍCOLA.
A. CARNE DE CONEJO.
La cría es tan sencilla y barata que en cualquier establecimiento de campo por humilde que sea, puede iniciarse la explotación del conejo no solo con miras a la producción de carne para la familia, sino por la piel, de la que siempre hay demanda en el mercado y cuya venta compensa con creces el gasto que puede haber ocasionado.
B. ACUACULTURA.
Estimula la reproducción y el crecimiento de especies marinas comestibles de agua dulce y salada.
Se construyen canales de interconexión marítima y navegación a las pesquerías para facilitar el movimiento de las especies y las actividades de explotación.
La práctica de la acuacultura facilita el aumento de las especies marinas susceptibles de utilizarse como fuentes de alimentación barata y nutritiva, aunque en México a la población está acostumbrada a comer pescado solo en las épocas de Navidad y Cuaresma. Se requiere emplear los medios masivos de comunicación para desarrollar campañas de publicidad y promoción a fin de que la sociedad tenga una visión más completa sobre lo fundamental que resulta para su dieta diaria comer pescado.
10. PRODUCCION FORESTAL.
En el concierto mundial de las naciones forestales, México ocupa el undécimo lugar. Las estadísticas más recientes indican que 67% de la superficie nacional está ocupada por bosques.
De acuerdo con la Ley de Fomento Agropecuario de 1981, la investigación forestal está captando un mayor interés y atención para dar soporte científico y técnico a los programas incluidos en dicha ley.


CAPÍTULO 5 INDUSTRIALIZACIÓN.
1. ANTECEDENTES.
La aparición y perfeccionamiento de la maquina movida por fuerzas físicas cambio la faz de la tierra y la manera de vivir, pensar y reaccionar de los habitantes de gran parte de nuestro planeta.
Con el término Revolución Industrial se acostumbra distinguir al proceso técnico que se desarrollo en Occidente y que tomo fuerza a partir de 1760.
El progreso tecnológico, iniciado de esta manera, continuo en distintas direcciones. El mejor aprovechamiento de las fuentes de energía represento una de esas direcciones.
En cuanto a la fabricación del papel, invento chino del siglo II, pasó en el siglo VII a conocimiento de los árabes difundiéndose hacia los siglos XI y XII.
La minería experimento también progresos en vista de la demanda cada vez mayores de metales, pero esa demanda ocasiono a la vez la búsqueda de sustitutos de metales, como el vidrio, para la fabricación de ventanas.
La primera máquina de vapor apareció en 1663, en la cual el agua era expulsada por la presión del vapor, que al condenarse permitía que penetrara en la bomba de una nueva cantidad de agua.
2. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL.
Se inicio en Inglaterra, país productor de lana y tejidos. Aparece un tipo de hombre hasta entonces desconocido “el técnico, artista de la industria, como podría llamarse”.
En el siglo XVII se caracteriza por avances científicos significativos en los campos de las matemáticas.
1750-1850.- La Primera Revolución Industrial
El carbón mineral eras sustituido por el carbón vegetal y se inventa la maquina alimentada por vapor.
1850-1899.- La Segunda Revolución Industrial del Carbón y el Acero
Es típicamente inglesa centrada en la explotación de las minas de carbón, la máquina de vapor se aplica al transporte.
1870.- La Tercera Revolución (la dinamo y el motor de combustión)
Los motores eléctricos y de combustión permitían la producción masiva y la estándar, dando fin a la etapa de la producción artesanal.
1920.- La Cuarta Revolución Industrial de la Administración Científica (Fayol y Taylor)
Se ubica después de la primera guerra mundial, se adaptaron motores de explosión electrónicos para el transporte, se descubre la telefonía sin hilos.
1945.- La Quinta Revolución
Energía nuclear- energía ilimitada. Maquinas calculadoras, capitalismo alcanza su pleno desarrollo después de 1830. Instrumentos artesanales son sustituidos por maquinas movidas por vapor. Aparecen los ferrocarriles y los buques y los procesos económicos dejan de ser realizados por los obreros.
3. MÉXICO Y SU PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN.
México intento su industrialización a partir de la Independencia. En abril de 1823, Lucas Alemán inicio la promoción de la minería, inspirado por la concepción económica mercantilista. En septiembre de 1842, por falta de recursos económicos y por no poder realizar el objeto para el que fue establecido, el Banco de Avío se declaraba extinguido por mandato de Antonio López de Santa Anna. En 1930, empieza el proceso de industrialización a través de la sustitución de importaciones.
En 1940, intensificación de la situación de importaciones. 1950, se producen bienes intermedios y de capital. 1970-1976, dependencia del sector industrial y aumento en la compra de bienes de capital. 1976-1982, fomento a la explotación, refinación y exportación de petróleo y gas. 1982-1987, reducción de inversiones públicas y venta de algunas empresas del Estado al sector privado. 1988-1994, se instauraron programas a mediano plazo para este sector, los cuales pretendieron acabar con el modelo de sustitución de importaciones a través de la internacionalización de la economía y el fomento a las exportaciones competitivas.
4. POLÍTICA DE INDUSTRIALIZACIÓN.
La inversión constituye el factor primordial del desarrollo industrial; en México esta inversión es mixta, pues la iniciativa privada y el gobierno aportan al capital.
La política fiscal se ha dirigido también a la promoción específica de actividades industriales.
La política general de fomento, principalmente en las industrias básicas y necesarias, con la condición de que las nuevas plantas fabriles se establezcan fuera del valle de México.
El ahorro se estimula en diversas formas, y se puede decir que el Estado tiene su propia política de fomento industrial, existiendo varias organizaciones para el estudio y fomento del desarrollo económico regional, como el Plan Lerma Santiago, el Programa Nacional Fronterizo.
5. INDUSTRIA FORESTAL.
Se compone de los aserraderos, desflemadores y secadoras, fabricas de maderas terciadas y maderas preciosas.
En el artículo 32 bis, fracción XVII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se expresa la consolidación y ampliación de espacio de participación social y publica para que se analice y debata de manera conjunta entre ciudadanos y autoridades sobre la adopción de las principales políticas en materia ambiental y de recursos naturales y la concentración de acciones e inversiones con los sectores social, público y privado para la protección y restauración del ambiente.
6. INDUSTRIA MANUFACTURERA.
Es la actividad económica que transforma una gran diversidad de materias primas en diferentes artículos de consumo, está constituido por empresas desde muy pequeñas hasta grandes conglomerados. Se clasifican en: productos alimenticios, bebidas y tabacos, textiles, prendas de vestir e industria del cuero, industria de la madera, papel, productos de papel, imprentas y editoriales, sustancias químicas derivadas del petróleo, productos del caucho y plásticos, productos minerales, no metálicos, exceptuando derivados del petróleo y carbón, industrias metálicas básicas, productos metálicos, maquinaria y equipo, otras industrias manufactureras.
7. INDUSTRIA TEXTIL.
Fuentes primarias son el arte textil indígena, datan de 1500 a.c., rastros encontrados, escasos tejidos en cuevas del norte de México, costas del pacifico, Puebla, Gro. Y Oaxaca del as cuales eran figurillas de barro, esculturas de piedra y códigos que eran de carácter religioso, político y social. Manufactura de algodón, fibras artificiales, fibras duras como el yute, henequén e ixtle.
8. INDUSTRIA PETROLERA.
Se nacionalizo bajo el gobierno de Lázaro Cárdenas (1938) la industria petrolera le ha correspondido al papel principal de la industrialización del país, la industria ha volcado para impulsar y dar vida al desarrollo de México, el sector industrial se utilizan diversos combustibles, son 2 los que acaparan el consumo total del gas y combustóleo.
Es uno de los pilares más fuertes de la economía y la industria, tanto por su acelerado progreso como por sus múltiples aplicaciones. El Instituto Mexicano del Petróleo es el Organismo de soporte técnico, financiero y de investigación; la industria petrolera mexicana no alcanza los niveles de gastos en investigación y desarrollos tecnológicos.
Componentes del petróleo son: hidrocarburos compuestos de azufre y oxigeno; elementos: gaseoso, liquido y solido; el yacimiento del petróleo está asociado con un depósito de gas natural; y los medios de distribución: oleoductos, gasoductos y líneas de productos.
9. INDUSTRIA SIDERÚRGICA.
La siderurgia es el conjunto de procedimientos usados para extraer el hierro librándolo de sus impurezas, y trabajando para obtener la fundición el acero y el hierro dulce. El acero se obtiene hoy con facilidad, gracias a los convertidores Bessemer, inventados por Enrique Bessemer en 1855, los cuales queman el exceso de carbono contenido en el hierro.
La moderna industria siderúrgica nació en México en 1903 en monterrey, Nuevo León. En esta ciudad norteña, la Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S.A., instalo el primer horno.
Los productos básicos de esta industria son: arrabio, ferro esponja y ferroaleaciones; el lingote de acero se convierte en piezas de fundición, de las cuales se obtienen productos laminados como alambrón, varillas, barras, perfiles, rieles etcétera.
Las empresas siderúrgicas más importantes en México son: Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S.A., Aceros de México, Altos Hornos de México, S.A., Hojalata y Lamina, S.A., y Acero Ecatepec. Todas son consideradas como las más importantes empresas latinoamericanas en el campo siderúrgico.
10. INDUSTRIA ELÉCTRICA.
1879 funciona la primera planta eléctrica, en una fábrica de textil con capacidad de 1.8kW.
1881 aparece en México la electricidad como servicio publico.la compañía Knigh instalo 40 lámparas incandescentes.
Plantas térmicas destacadas:
Infiernillo en la desembocadura del rio balsas; Malpaso, sobre el rio Grijalva; La Angostura, en Chiapas y Netzahualcóyotl.
Se destina a accionar equipos de bombeo en zonas que producen artículos agrícolas, apoyo a la industria y al servicio domestico.
1974 se fusionaron la Comisión Federal de Electricidad y la Compañía Mexicana DE Luz y Fuerza.
1991 la generación de electricidad aumento en 5.6% y se avanzo en la reestructuración administrativa, operativa y financiera del sector a cargo de la CFE.
1997 se conjugaron los esfuerzos de la comisión Federal de Electricidad con esfuerzos externos del Instituto de Investigaciones Eléctricas.
LA CFE cuenta con las redes de transmisión y distribución integradas por las líneas de conducción de alta media y baja tensión.
2004 poblaciones rurales y colonias populares cuentan con los beneficios de la electricidad, estas metas lograron abastecer la energía 97% de la población para el inicio del siglo XXI.
11. TURISMO.
Es la actividad multisectorial que requiere la concurrencia de diversas áreas productivas- agrícola, construcción, fabricación- y de los sectores público y privado para proporcionar los bienes y los servicios utilizados por los turistas.
En 1994, la organización mundial del turismo (OMT) estimo la existencia de 528.4 millones de turistas que generaban 321 466 dólares de ingresos. Para los países desarrollados y en vías de desarrollo es una fuente importante de ganancia de divisas, una fuente de ingresos personales y un generador de empleo.
De las diversas actividades productivas que se realizan en nuestro país, la que puede generar una cantidad considerable de divisas para el pago de la deuda externa, para la adquisición de equipo industrial y de otros aspectos necesarios para lograr el desarrollo, es la industria turística. En efecto, la diversidad de paisajes y climas, la abundancia de zonas arqueológicas y el hecho de estar junto a una nación (E.U.) cuyos habitantes son los que más gastan en actividades turísticas, brindan posibilidades de que esta industria alcance importantes dimensiones.
La importancia del turismo fue reconocida expresamente por el gobierno de la república al crear en 1958 el Departamento de Turismo, entidad autónoma que sustituyo a la Dirección General. A partir de 1975, el Departamento de Turismo ha quedado integrado por su importancia, en una nueva Secretaria de Estado.
La inversión privada ha sido positiva y ha permitido el desarrollo de proyectos para atender al turismo, con lo cual la balanza comercial se ha convertido en un mecanismo importante en la captación de divisas.
Dentro de las políticas de expansión turística, se amplió el esquema de promoción regional en la zona sur de la República Mexicana, bajo el programa “Mundo Maya”. Este programa beneficia a los estados de Campeche, Chiapas, Tabasco y Quintana Roo, y cuenta con el apoyo de la Comunidad Económica Europea (CEE).

CAPÍTULO 6 COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR DE MÉXICO.
1. ASPECTOS GENERALES DEL COMERCIO.
La palabra comercio significa tráfico, negocio. En términos económicos, el comercio es una actividad que consiste en comprar, vender o permutar.
El comercio se divide en muchos grupos: comercio interior y exterior: al por mayor y al menudeo; de importación y de exportación, lícito e ilícito.
2. EVOLUCION HISTORICA DEL COMERCIO EN MÉXICO.
El comercio en México puede estudiarse en tres etapas:
A. ETAPA PREHISPÁNICA.
Los antiguos pobladores de México practicaban el comercio en forma rudimentaria. Uno de los más importantes mercados de esa época fue el de Tlatelolco.
Las transacciones se realizaban por medio de trueque o utilizando como moneda del cacao, las telas de algodón y conchas marinas.
B. ETAPA COLONIAL.
En 1503 se fundó la Casa de Contratación de Sevilla, que estableció, reglamento y perpetuo el comercio de España con sus colonias. Sin embargo, en 1756 se hizo una reducción en las limitaciones comerciales y se permitió una mayor amplitud entre las colonias españolas.
El comercio de importación para Nueva España contaba de aceites, papel, telas de algodón, lana, vinos, ferretería y otros artículos de menor importancia.
C. ETAPA INDEPENDIENTE.
Eta etapa puede dividirse en tres partes. La primera después de la consumación de la Independencia, pasaron muchos años para establecer la actividad económica en México pero poco a poco se locro alcanzar su antiguo esplendor. La segunda, el porfiriano, se desarrollaron todas las riquezas gracias a la inversión de capitales extranjeros. En la tercera, a partir de la Revolución de 1910, la economía nacional ha ido adquiriendo cada vez mayor importancia.
3. COMERCIO INTERIOR.
Se da el nombre de comercio interior al que se realiza dentro del territorio de un Apis o nación. Está regido por una legislación nacional. La estructura del comercio interior constituye un índice para darse cuenta de la situación económica de un país.
4. COMERCIO EXTERIOR.
Es el intercambio de bienes y servicios entre países, con la finalidad de complementarse para alcanzar un mayor desarrollo económico, dado que estos no cuentan con los elementos suficientes para mantener a su población e industria.
A. IMPORTACIÓN.
Es la adquisición de bienes y servicios fuera de las fronteras para satisfacer la demanda interna. Esta puede ser motivada por la escasez de satisfactores, porque en el exterior los precios sean menores o porque la calidad de los productos y servicios existentes en el exterior sea superior.
B. EXPORTACIÓN.
Exportar es vender bienes y servicios fuera de las fronteras, con el objeto de obtener divisas que permitan financiar las importaciones y de esta manera lograr un equilibrio en el intercambio internacional.
Al exportar se amplía el mercado, por lo que las industrias crecen dando empleo a un mayor número de trabajadores que podrán elevar su nivel de vida, además de que en forma general se incrementa la producción, lo que redunda en un beneficio económico general.
C. BALANZA COMERCIAL Y BALANZA DE PAGOS.
La Balanza Comercial es un estado contable donde se registran sistemáticamente las operaciones de intercambio de mercancías que realizan los países entre sí en un periodo determinado (regularmente de un año).
La Balanza de Pagos incluye no solo el saldo del intercambio puramente comercial (importaciones y exportaciones), sino además todos los ingresos que provienen de inversiones, ganancias dividendos, servicios por turismo, transportes, intereses sobre préstamos, etcétera.
D. ORGANISMOS DEL COMERCIO EXTERIOR.
Para llevar a cabo las políticas gubernamentales de ayuda y fomento al comercio exterior, existe una serie de organismos descentralizados de orientación y financiamiento de mercados internacionales. Entre los más importantes destacan el Banco del Instituto, S.A. y el Fondo de Equipamiento Industrial (FOMEI).
E. INSTRUMENTOS DE FOMENTO PARA LAS EXPORTACIONES.
Para el financiamiento el IMCE fomento diversos instrumentos para el incremento de las exportaciones:
Arancel: la política gubernamental en materia de aranceles se basa en criterios de fomento al comercio exterior.
Consejeros comerciales: estos funcionarios están acreditados en sus diversos países, su labor consiste en promover las ventas de México utilizando los recursos a su alcance.
Ferias y exposiciones: la participación a dichos eventos queda sujeta a un plan que se elabora anualmente.
Convenios comerciales y acuerdos de pago: la necesidad de lograr la reciprocidad en el comercio, llevo a la promoción y protocolización de convenios bilaterales.
Asesoría a exportadores: diversos organismos proporcionan datos e informes sobre mercados exteriores.
Participación combinan en el comercio exterior: la cooperación entre el sector público y privado en materia de comercio exterior.
5. ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT).
Es un tratado multilateral firmado por 98 gobiernos, que en conjunto representa cerca de 90% del comercio mundial. Su finalidad fundamental es liberar el comercio mundial y darle una base estable para contribuir al crecimiento y desarrollo económico, así como el bienestar de todos los países. Es a la vez un código de principios y normas y un foro en el que los países pueden discutir y resolver sus problemas comerciales, así como celebrar negociaciones con objeto de ampliar las oportunidades de comercio en el mundo.
6. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN VIGOR.
A. ¿QUÉ ES UN TRATADO?
Es firmar un contrato mediante el cual los pises se comprometen a eliminar los obstáculos arancelarios y no arancelarios para fomentar el intercambio comercial y establecer mecanismos para dirimir las controversias de orden mercantil.
Obstáculos arancelarios. Se refiera a los impuestos que se aplica a cierto tipo de mercancía al momento de ser importada.
Obstáculos no arancelarios. Estos con medidas de tipo sanitario, normas técnicas de producción y de embalaje, además de cuotas y restricciones que impiden la introducción de mercancías a otro país.
B. PROPÓSITO.
Aumentar el comercio entre las naciones, fomentando así un mayor grado de especialización en cada economía y, con ello, un mayor bienestar para el conjunto de las naciones.
Abriendo nuevos mercados y diversificando el destino de nuestras exportaciones, se fortalece a la planta productiva nacional y se favorece la creación de empleos bien remunerados.
C. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y COSTA RICA.
Entró en vigor el 1 de enero de 1995. Promueve el comercio de bienes y servicios, facilita el desarrollo de inversiones y atiende las relaciones con una región estratégica para México, reconociendo los sectores sensibles de cada país.
D. TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL GRUPO DE LOS TRES.
Integrado por México, Colombia y Venezuela, se firmo en junio de 1994 y entró en vigor el 1 de enero de 1995. El tratado busca un acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a través de la eliminación gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles de cada país.
E. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y BOLIVIA.
Entró en vigor el 1de enero de 1995. Este tratado establece una rápida apertura en el comercio de bienes.
7. CONVENIO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO, MÉXICO, CANADÁ Y ESTADOS UNIDOS (TLCAN).
Implicó la creación de la mayor zona comercial del mundo. El objetivo principal de un tratado comercial es estimular las corrientes comerciales al asegurar el acceso al mercado externo e inducir las inversiones necesarias para ello.
Las negociaciones del TLC pretenden dotar de seguridad jurídica los aspectos entre los países participantes. Para solucionar las diferencias comerciales existen instancias internacionales como la Corte Internacional de Justicia de La Haya, la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional de París y varios mecanismos en el seno del GATT.
8. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN PROCESO.
En la actualidad con el objetivo de ampliar y diversificar sus mercados de exportación, México continua negociando tratado de libre comercio con países de Centro y Sudamérica, al tiempo que busca negociar un nuevo acuerdo con los países de Mercosur.
En junio de 1997, México y la Unión Europea iniciaron negociaciones encaminadas a lograr un acuerdo comercial, político y de cooperación económica.
A. UNIÓN EUROPEA.
Conformada por 15 países, constituye nuestro segundo socio comercial y segunda fuente de inversión extranjera directa.
En 1997 se iniciaron formalmente las negociaciones. En esa ocasión se concluyó la negociación de tres documentos: un Acuerdo de Asociación Económica, Coordinación Política y Cooperación, un Acuerdo Interno y una Declaración Conjunta.
B. AMÉRICA CENTRAL Y DEL SUR.
Se desarrollan negociaciones destinadas a concretar tratados de libre comercio y se está negociando un acuerdo que sustituya los acuerdos comerciales bilaterales vigentes, suscritos al amparo de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).